小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。产权房是指具有国家建设部监制的中华人民共和国房屋所有权证和国有或集体土地使用证的产权清晰的房产，包括住房和商业用房以及综合用房。使用权房是计划经济和住房分配体制下的产物，俗称公房。该房屋的产权属于国家或集体，不过，这项使用权是从所有权分离出来的一项独立的财产权，允许使用权人（公房承租人）在一定范围内通过一定方式转让或交换房屋使用权，所获收益扣除应缴税费后归使用权人所有。国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。大、小产权房的争议不在房屋所有权，而是土地使用权。对小产权的解释主要有3种：1. 是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。2. 是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。3. 是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。前两个解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金即可自由买卖，其法律规定较为明确。而第三个解释的小产权的法律属性存在较大争议，拿不到真正法律意义上的产权证。产权房是指依法拥有房屋所有权及土地使用权的房屋。业主对房屋享有占有、使用、处分、收益的权利，并且，业主还可以将该房屋进行抵押贷款。在房地产登记机关，业主是房屋的所有权人和土地使用人。业主的房屋可以自行出租、出售，也可以继承、赠与。使用权的房屋是指公房的承租人使用的房屋，使用权人就是承租人。承租人不得擅自转让承租权，也不得拖欠租金，也不得出租、出售房屋。但是，国家为了保护承租人的合法权益，承租人享有优先购买权，如果房屋拆迁，则业主应当合理安置承租人，给予承租人安置同样面积的房屋承租。当然，经双方协商一致，也可以给予相应的货币补偿。一种是单位的福利房，这样的房屋的产权是单位的，个人只有居住权，单位可以随时收回，还有就是小产权房，多数是由旧村改造或还建的，大产权是村子里的，个人手上只有使用权和居住权。
