京津冀环保新标准 VOCs含量限值要求提高

导语： 臭氧的问题，环保部门提出了三大主要防治措施：源头控制、制定排放标准、征收排污费。　其一是从源头上控制VOCs排放，监控氮氧化物、VOCs排放重点行业。广东省2015年完成全省工业固定源VOCs排放调查项目、重点行业VOCs总量核算细则项目，并从2016年7月1日起，实施《集装箱制造业挥发性有机物排放标准》，全省集装箱制造企业推广使用水性环保涂料涂装工艺。2016年9月印发实施《关于开展固定污染源挥发性有机物排放重点监管企业综合整治工作指引》，要求重点行业推动挥发性有机化合物综合整治；拟订了印刷、制鞋、家具、表面涂装行业VOCs总量减排核算细则。其二是制定颁布VOCs排放标准。今年4月12日，首个京津冀区域环境保护标准《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》颁布，京津冀区域内生产、销售和使用的各类建筑类涂料与胶粘剂将适用该新标准。天津市环保局相关负责人表示，该标准的颁布实施，将促进区域内建筑涂料和胶黏剂产业升级，引导企业采用更环保的原料，改进生产和施工工艺，降低。其三是探索经济杠杆手段，征收VOCs排污费。2016年5月1日起，天津对石油化工和包装印刷两个试点行业开征挥发性有机物排污费，征收标准为每公斤10元。为建立约束激励机制、鼓励深度治理，天津实行差别化收费政策：对排放浓度值低于国家或地方规定的污染物排放限值50%，减半征收排污费。排放浓度值高于规定限值或高于规定排放总量指标的，加一倍征收排污费；对排放浓度值高于规定的排放限值，排放量又高于规定的排放总量指标的，加二倍征收排污费；对属于淘汰类生产工艺装备或产品的，加一倍征收排污费。专家建议加强监督考核，实行跨区域综合治理赵英民等相关人士认为，近几年臭氧污染显现，说明当前对氮氧化物和VOCs的排放控制不够。清华大学环境学院大气污染控制所教授李俊华说，VOCs种类成千上万，污染源点多面广、无组织逸散排放，排放源也都非常复杂，覆盖石化、化工、汽车制造、印刷、家具等生产或使用油漆、涂料和溶剂的工业企业，单纯依靠末端排放监管的方式难以全面控制。广东省环保厅相关人士表示，VOCs排放标准、监测体系和监测网络尚不完备。我国环境保护税法将于2018年1月1日起施行，届时排污费改为税。不过，到目前为止，大气污染物的收税目录存在缺漏，只包含VOCs中的几种。排污收费与税征收衔接不畅，将对VOCs的治理带来明显影响。天津市环境监测中心主任邓小文等专家认为，臭氧超标区域性特征明显，单个城市治理臭氧效果不会太明显，而跨区域的治理难度相对更高。呼吁加强区域联防联控联治，实行区域大面积综合治理。有关专家建议，要对国家生态环境保护的约束指标完成情况加强监督考核，推动各地对臭氧和PM2.5的协同控制。臭氧问题刻不容缓，需要我们大家一起去努力维护好这个社会。