厦门市国土局：承租人子女可就近上学 不是租了学区房就能上片区名校

租房真能上名校吗？租购同权是好事，但也没必要夸大含金量7月中旬，《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。“租购同权”，第一次出现在我国地方政府的正式文件中。所谓“租购同权”，就是不能让人们因为住房方式不同而获得不同的基本公共服务。而在基本公共服务领域，教育无疑是人们最关注的热点之一。广州一些中介机构提炼出政策卖点——“租房也能上名校”，成了此次引爆“租购同权”热议的捻子。“一开始不少人还真信了，小区业主微信群里都‘炸锅’了。”家住广州海珠区一套“学区房”的袁倩说。袁倩手中的这套房，是2014年购入，对口海珠区第三实验小学，2.8万元/平方米的售价在当时高出周边均价1/3，3年来已涨到5万元/平方米。“在我们小区，一套三居室的月租金才6000多元。要是租客能以这么低的成本上名校，那我们之前的投入岂不白费了？将来换手，也肯定卖不上价钱吧？”随后一段时间，来自政府部门的权威解读使“真相”渐趋明朗，袁倩也慢慢安下心：一来，“租房就能上学”并非新政，而是早已有之，至少从前年2月起，租赁合同就是有效的“居住地证明”，能作为孩子入学的“门票”，此次文件提及只是突出强调而已；二来，广州政策中仍延续了租房上学的门槛，比如父母或具有本市户籍，或持有人才绿卡，或符合积分入学安排学位条件；三来，即便可以“就近入学”，也要“接受统筹安排”，很难“精准定位”到名校。“租房也能上名校？这事八字还没一撇吧？”袁倩说。7月下旬，继广州之后，无锡、郑州、扬州、济南等一些城市也先后出台与“租购同权”相关的文件。不同的是，这些城市将同权重点放在了户籍上。比如，无锡取消了原先购房面积达60平方米以上准予落户的门槛，改为只要在当地有合法稳定住所和合法稳定职业，不论住宅面积大小均可落户。“推动租购同权，不能夸大它的含金量。”2014年刚通过购房落户成为无锡新市民的李斌对落户政策很清楚：首先，“租房可以落户”不是新鲜事，而是早已有之，以前除了购房人员之外，投资人员、外来务工人员也都能落户，只不过购房落户更为干脆利落，其他两类还要满足一系列要求；再者，就算按现在的政策，“租房未必就能落户”，照样得满足相关条件——参加无锡城镇社会保险、申领(签注)《江苏省居住证》均满5年。北京、上海就不会提‘租购同权’吧？到北京租个房，孩子就能上名校，怎么可能呢？真那样，全中国还不得有一半的人挤过去。看来是大家理解错了哎。

广州提出“租购同权”是表示租房也可读名校吗？

在7月17日，广州市政府办公厅印发《广州市加快住房租赁市场工作方案》（下称《方案》），提出上述举措。工作方案明确提出租购同权。所谓“租购同权”，是指购房人和租房人享有同等权益——对一线城市而言，最关键的一条即为子女受教育权。目前广州义务教育入学方式主要为划片区就近入学。一般而言，各地教育部门会优先保障在片区内拥有户籍的业主子女入学；其次为在当地无户籍但拥有房产的业主子女；若仍有多余学位，才会继续分配给在周边实际居住的租房人子女。分配机制实际上造成优质学位向拥有自有房产者倾斜。而“租购不同权”意味着：为保障子女入学，部分刚需族“不得不买房”。广州此次明确宣布：将赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障“租购同权”。什么样的承租人是“符合条件”的？《方案》规定：具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的。这些承租人的子女将由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。“这对刚需租房有好处，”广东某地产项目部总经理黄韬表示，“租购同权后，不是所有人都需要买房了，一部分人会转向租赁市场。”这对房价将造成怎样的影响？多位广州房地产专家认为，租购同权对稳定房价有不可忽视的作用。其中学区房的价格在短期内或将保持坚挺，但从长远来看，学区房的价格可能会逐渐回落。从短期来看，广州的优质学位稀缺，是支撑学区房房价的重要因素，而这并不会因为构建住房租赁市场发生改变。稀缺的是学位，不是房子。要改变中国人买房的习惯，需要一个比较长的时间。虽然租房人子女也可就近入学，的确意味着学区房捆绑的权益更大，但这并不足以构成投资人的新一轮投资冲动。目前广州住宅的租金回报率仅在1.5%至2%之间。投资客此前愿意重金投资学区房，看重的并非其租金收益，而是稀缺学位使得学区房能够快速转手并从中获得较高溢价。不过，一旦租房也可就读名校，那么谁还会来接学区房的盘，就成了投资客必须思考的问题。投资客往往依靠贷款买房，年利率多在6%至8%之间；此外加上租房折旧率，若投资仅有租金收益，显然并不划算。从长远来看，投资客或将退潮，学区房价格或将会有一定程度回落。在5月19日，住房城乡建设部对外发布《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》，开始向社会公开征求意见。首度师范大学政法学院副教授崔俊杰在接受采访时评价说：这一条例搭建了“租购同权”平台，向长期处于弱势地位的承租人倾斜，使得房东和租客处于相同的法律地位、享有同样的权利。

租购同权的利弊有哪些？

租购同权，可以确保优质资源不被买房落户者“垄断”，但无法确保其不享受“优先”。同权，同样的是行使权，却不代表有同样的“优先权”。 政府的目标是解决大范围底层租客的后代的教育问题，保障租客在城市结婚生子，就算不买房子，孩子也有学可以上，但能上多好的学校那政府就管不到了。 中央发展租赁市场，是为了租售并举。重点在“并举”，而非互相打压。租房，可能会成为我们未来某一阶段的选择，改变原有的生活方式。人越多，租购同权越难落实。僧多粥少，资源溢价率高。在北京，数十万人抢一套学区房，所以学区的溢价就高;在拉萨，同样最好的学校，但因为抢的人少，溢价率就低。赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，能够保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，能够增加房屋租赁市场的有效供给，让城镇居民家庭更自由地进行租买选择，有利于规范和发展住房租赁市场，使租房切实成为实现“住有所居”的重要途径。但是也有弊端，影响房价的因素太多，单一政策的效果无法预估，更不要说教育部门的细则尚未出台；其次，如上文所说，全面租购同权阻力重重，即使能全面同权，名校资源供需矛盾加大，房价反而有上涨的可能。

住公租房能就近上名校吗

租购同权是好事，但也没必要夸大含金量 7月中旬，《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。“租购同权”，第一次出现在我国地方政府的正式文件中

又有哪个省宣布＂租购同权＂ 租房上名校将成现实？

今年7月，住建部一纸文件，正式鼓励各地加快发展住房租赁市场。当月，广州市率先行动，明确提出保障租购同权，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。在此之后，郑州、南京、西安等多个大城市陆续出台“租购同权”试点方案。同时，上海拍出两块“只租不售”的土地，也成为楼市一时焦点。11月29日，又一个重磅消息传来。这一次不是某个城市，而是一个省份加入了“租购同权”的行列。昨天（29日），江西省人民政府印发了《关于进一步加快发展住房租赁市场的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确提出保障租购同权，即以租赁住房为唯一居所的房屋承租人也享受同等的就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务权利。▲江西婺源风光   图文无关记者获悉，经江西省政府同意，省住建厅联合省发改委等10部门印发《关于进一步加快发展住房租赁市场的通知》（以下简称《通知》），推出18条措施加快发展我省住房租赁市场。《通知》明确保障“租购同权”，即以租赁住房为唯一居所的房屋承租人也享受同等的就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务权利。各地纷纷实施“租购同权”政策，也引来很多关注和疑问，比如有人担心，房租会不会因此提高？有业内人士认为，优质教育资源的不平衡分布，意味着“学区房”资源会有或多或少的溢价。尽管各地都在推行“租购同权”，但在入学顺位上，本地户籍家庭还是会排在非本地户籍的前面，且外地租客子女入学还需符合一定条件。有业内人士呼吁，房东和租客都应当理性看待今后的租金行情。江西省保障承租人权利江西省政府下发的《通知》中包含了以下要点：◆保障承租人享受同等公共服务权利有本地户籍或已申领居住证，并且以租赁住房为唯一居所的房屋承租人，享有就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务、权益和便利。各地、各相关部门要制定房屋承租人享受以上公共服务、权益和便利的实施细则。◆加大住房公积金对租赁住房的支持力度职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房（含公共租赁住房）的，可按规定提取夫妻双方住房公积金支付房租。◆保障承租人健康安全居住加强租赁住房家具、家装环保监督、燃气消防安全管理，确保租赁住房室内环保、安全，达到居住标准。◆保护承租人的稳定居住权租赁合同期限内，房屋出租人不得单方提高租金标准，不得随意克扣押金，无正当理由不得解除合同。依法规范租期和租金，保障承租人长期、稳定的居住权益。◆保护出租人权益承租人应当按合同约定履行义务，包括交纳房租，自觉缴纳水、电、气等费用，爱护房屋内设施设备等。未经出租人书面同意不得转租。此外，江西各市、县政府应在2018年6月底前完成住房租赁信息服务和监管系统建设。省住建厅房地产市场监管处负责人表示，通过信息平台规范化后，在网上签订的租房合同才有效。理性看待租赁市场?一切都在变得美好之后，包括租房客在内的许多市民都想到这样一个问题：“租购同权”会不会大幅提高房屋租金？比如，北京的租房新政出台以后，就有市民提出疑问，这是否会引发具有优质教育资源的东城、西城、海淀房屋租金的上涨？有业内人士分析，只要优质教育资源不平衡，就会带来优质学位房屋的高溢价。因此，如果“租购同权”没有相关的限制性政策，可以预计优质学位房屋租金将出现不同程度的波动。一名房地产专家甚至认为，“租购同权”推行的过程中，租房人和房东如何理性看待房租是一个问题。记者注意到，北京近日出台的租房方案已经考虑到了这方面的问题。虽然规定北京户籍满足一定条件子女可在租住地上学。但首先要符合这个家庭是无房家庭，即家庭名下在京无住房；其次，夫妻要有一方在该区工作3年以上，具体的标准由所在区制定。除此之外，还要在该区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案。中原地产首席分析师张大伟指出，许多城市都可以通过租赁学位房获得上学资格，但入学的基本原则是就近入学。对于学位紧张的一线城市而言，按照入学的顺位次序，有房产的本地户籍人士始终占据了最有利的优势。很早入学积分制的深圳，经验就很值得借鉴。目前，深圳的方式是针对所有人采取积分入学制。以深圳罗湖区2017年小一学位的申请方法为例，学区地段户籍儿童可获得100分的基础分，自房产证发证日起每满1个月积3分；相比之下，罗湖户籍儿童，父母在学区租房居住且有无房证明的，可获得70分基础分，租赁每满1个月积2分。值得指出的是，对于非本地户籍人口，深圳的学校也敞开了大门。仍以罗湖区为例，针对非深户籍儿童，父母在学区租房居住且有无房证明的，可获得60分的基础分。深圳的这一积分入学制度，保证了无深圳户籍、无自有住房的家庭子女能够就读深圳的公立小学。但同时有家长告诉记者，在争抢名校入学资格时，买房者和租房者的分差仍然会造成很大的影响。深圳一位新近购房者告诉记者，尽管深圳放开了对无房者子女的入学限制，但只要有积分的差异存在，就难以阻止大多数人对学区房的争抢。